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【脫貧攻堅】打贏脫貧攻堅戰 繪就幸福生活“新畫卷” ——民和縣抓黨建促脫貧攻堅工作紀實
來源: 青海日報
發布時間: 2019-03-27 09:22:30
編輯: 民和新聞網

  本版照片由孟永宏攝

  通訊員寧建盛

  民和回族土族自治縣以“黨建引領、助推脫貧”為總抓手,積極探索基層黨建與精準脫貧融合新路子,以黨建工作引領推動脫貧攻堅,以脫貧攻堅成效來檢驗黨建工作成果,不斷提高基層黨組織的堡壘指數和黨員的先鋒指數,為實現高質量精準脫貧注入了強勁動力。

  抓干部,

  鍛造脫貧攻堅“沖鋒隊”

  打贏脫貧攻堅戰,離不開一支忠誠擔當、傾心為民的干部隊伍,選派的第一書記和扶貧駐村工作隊是打贏脫貧攻堅戰的先鋒力量。

  緊緊圍繞精準選派、精準管理、精準服務的具體要求,民和縣將14名縣委辦、組織部、婦聯等黨群部門干部選派到基層組織軟弱渙散、戰斗力不強的貧困村任職,將139名發改、農牧、財政等單位干部選派到產業基礎和集體經濟薄弱的貧困村任職,將38名政法、民政、信訪等部門干部選派到矛盾糾紛突出、社會治理滯后的貧困村任職,做到了派需結合、因村組隊,進一步加強和充實了駐村工作力量。

  堅持“嚴管”與“厚愛”并重,完善管理、激勵、培訓和考評制度,相繼出臺了《第一書記和駐村工作隊干部管理辦法》、《第一書記和扶貧(駐村)工作隊考核辦法》等制度,有效加強了對第一書記和駐村工作隊的考核管理。加大工作保障力度,足額落實扶貧駐村工作隊經費,全覆蓋購買駐村干部人身意外傷害保險。采取“請進來、走出去”相結合的方式,對第一書記和駐村工作隊員進行專題培訓,通過“點單式”教學,全面提升履職能力。

  同時,充分發揮各級各類人才作用,結合新時代農(居)民講習所創建工作,選派技能人才55名,組建政策理論、法律法規、精準扶貧、基層黨建、科普技能、文明道德、民族團結等七支宣講隊伍,深入農村向廣大農民群眾講法律、講政策、講技能,扶貧又扶志,助力脫貧攻堅。

  目前,各講習隊入村開展宣講活動130余場(次),參與群眾1.2萬人(次)。

  縣委常委、組織部長郭樹強說:“我們牢固樹立‘項目在一線推動、責任在一線落實、人才在一線培養、干部在一線考察’的鮮明導向,探索建立在脫貧攻堅一線考察識別干部的長效機制,為如期打贏脫貧攻堅戰提供堅強的組織保證。”

  強支部,

  筑牢脫貧攻堅“橋頭堡”

  農村要發展,農民要致富,關鍵靠支部。打造班子過硬、敢于擔當、為民服務、善于治理的基層黨組織,是實現脫貧攻堅的關鍵所在。

  從2016年的“村級組織帶頭人儲備培育工程”到2017年的村“兩委”換屆,從“千名村干部能力提升工程”到優秀黨員集中輪訓,民和縣把選優配齊村干部、強化黨員能力素質作為建強村級組織的根本任務來抓,按照“十選十不選”標準,嚴把政治關、品行關、能力關,支部班子的結構得到明顯優化,支部書記的學歷、年齡結構更趨合理,特別是一批脫貧致富帶頭人、農民專業合作組織負責人、外出務工經商返鄉人員等“雙強”型優秀人才進入了村黨支部班子,為打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的基礎。

  為了讓新當選的村干部挑起擔子,2018年啟動“千名村干部能力提升工程”,對312個村的2200多名村“兩委”班子進行了全覆蓋輪訓,選派144名貧困村黨支部書記赴華西村、無錫市等地進行“換腦筋”培訓,開拓視野,提升能力。“這是我今年第二次參加縣上組織的培訓,去了華西村,親身感受了華西村的滄桑巨變,很受觸動,也很受鼓舞,長了見識,開了眼界。”說起在華西村的培訓經歷,峽門鎮峽門村黨支部書記達吉才總有說不完的話。

  2007年,35歲的李忠義退伍返鄉創業。2017年11月,在黨員群眾的一致推選下,李忠義當選為官亭鎮先鋒村黨支部書記。兩年多時間,他帶領村“兩委”班子和扶貧工作隊積極跑項目、謀發展,讓原本軟弱渙散的村“兩委”班子重新“活”起來了。李忠義說:“我是黨員和村民選出來的,就要為他們辦事,要用自己在外打拼時的經驗幫助帶領全村早日脫貧致富”。

  支部強不強,提升組織力是關鍵。從2017年開始,民和縣按照海東市委的部署,持續深入開展兩輪“支部建設年”活動,圍繞健全基本組織,建強基本隊伍,開展基本活動,完善基本制度和落實基本保障的目標任務,持續發力、久久為功。科學設置村民黨小組,按照地域相近、產業相通的原則重新調整設置特色黨小組832個;制定印發《全縣農村發展黨員十年規劃》,深入開展黨員先鋒指數考評管理工作,農村黨員隊伍的生機活力進一步激發;創新建立黨支部“三會一課”報備和觀察員制度,切實解決了黨的組織生活不經常、不認真、不嚴肅、活動單一、質量不高等問題……通過努力,支部的凝聚力、號召力、戰斗力得到了進一步增強,支部的“堡壘指數”正在轉化為群眾的“幸福指數”。

  興產業,

  打造脫貧攻堅“新引擎”

  輸血更要造血,才能從根本上樹立信心,擺脫貧困走上致富路。

  脫貧攻堅工作開展以來,按照“黨建引領產業、產業助推脫貧”的思路,民和縣積極探索“黨支部+”的新模式,實現了黨建工作與脫貧攻堅的深度融合,同頻共振。

  隆治鄉橋頭村是遠近聞名的瓜果之鄉,盛產軟梨,冬季的軟梨具有潤肺止咳的療效,也是軟梨價格最高的時候,然而苦于沒有貯藏技術的橋頭村果農,卻在年年大豐收,年年難致富的無奈中“輪回”。

  縣農牧局派駐該村第一書記李玉蘭的到來,給大家帶來了破冰的“喜悅”。在李玉蘭和村黨支部的共同努力下,一個占地4畝,投資200萬元的冷藏庫投入使用,有效解決了困擾幾代果農的老大難問題。同時,橋頭村因地制宜,圍繞軟梨這個金字招牌,投資800萬元,打造的集軟梨采摘、鄉村旅游、葵花種植于一體的旅游產業項目落地生根。產業發展,農民增收之路在橋頭村越走越寬。

  無獨有偶。地處民和縣北部的北山鄉德興村第一書記李勇平帶領全村黨員群眾打破常規、化零為整,大力發展合作社化產業發展之路。2017年,將北山鄉盛產的無污染、品質優良、口感好的馬鈴薯成功注冊為“拉古山薯”特色農產品商標。2018年,緊緊抓住發展村集體經濟的有利時機,在幫扶單位的大力支持下,注入資金90萬元注冊成立了德興村集體經濟合作社——民和德心種植專業合作社,入社農戶101戶,登記土地1007畝。“2019年,合作社初步計劃流轉土地600余畝,種植黃芪370多畝,種植特色馬鈴薯200多畝,預計年收入45萬元。”李勇平說。

  2018年,民和縣共投入資金6250萬元新建光伏發電站,扶持125個貧困村發展集體經濟;投入資金7480萬元,扶持187個非貧困村通過發展特色種植業、養殖業,購買商鋪等方式實現村集體經濟“破零”。如今,88個村穩步實現了集體經濟“破零”目標。一批立足實際、優勢明顯的產業正在民和大地如雨后春筍,破土而出。

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